2017年1月1日起，17條新規(guī)將影響你的生活

        2017年1月1日，一批法規(guī)將正式實施。其中涉及小排量車購置稅繳納、航班延誤處理、火車票補(bǔ)辦、信用卡使用、醫(yī)療保險制度等?？炜纯茨男┓ㄒ?guī)將影響到我們的衣食住行。

1、多種進(jìn)口食品降關(guān)稅

        2017年1月1日起，我國將對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整，金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅將降低。為回應(yīng)國民對醫(yī)療和健康的關(guān)注，生產(chǎn)抗癌藥所需的紅豆杉皮和枝葉、治療糖尿病藥所需阿卡波糖水合物的進(jìn)口關(guān)稅也將降低。

        明年我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于25個國家或地區(qū)的部分進(jìn)口商品實施協(xié)定稅率，其中需進(jìn)一步降稅的有來自于韓國、澳大利亞、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦等國的部分商品。

2、利誘嬰幼兒脫離看護(hù)人 即視為“偷盜嬰幼兒”

        最高人民法院公布的《關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》自2017年1月1日起施行。解釋明確，對嬰幼兒采取欺騙、利誘等手段使其脫離監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人的，視為刑法規(guī)定的“偷盜嬰幼兒”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等單位的工作人員以非法獲利為目的，將診療、護(hù)理、撫養(yǎng)的兒童出賣給他人的，以拐賣兒童罪論處。

3、小排量車購置稅2017年打7.5折 此前為5折

        財政部、國稅總局聯(lián)合發(fā)布通知，自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。此前，小排量汽車的購置稅為5%。

4、93、97號汽油退市

        國家發(fā)展改革委公告，為應(yīng)對嚴(yán)峻的大氣污染形勢，加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級，改善空氣質(zhì)量，2017年1月1日起，我國將全面供應(yīng)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油和柴油，停止國內(nèi)銷售低于國V標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、車用柴油。這意味著，此前國IV標(biāo)準(zhǔn)的90號、93號和97號汽油都將正式退出歷史舞臺，取而代之的是89號、92號、95號和98號國V標(biāo)準(zhǔn)汽油。

5、實名制火車票丟了出站前可補(bǔ)辦

        自2017年1月1日，鐵路部門將進(jìn)一步完善實名制車票掛失補(bǔ)辦辦法，旅客若在列車上、出站檢票前丟失實名制火車票，可找列車長或到車站出站口辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù)。

6、信用卡滯納金改為違約金

        2017年1月1起，《中國人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》開始實施。新規(guī)放開了此前“免息還款期最長不能超過60天、最低還款額不能低于10%”的限制，改由發(fā)卡行自主決定。

        “滯納金”改為“違約金”。如果持卡人逾期未還款，發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)與持卡人通過協(xié)議約定是否收取違約金。

新規(guī)還規(guī)定，ATM機(jī)辦理信用卡現(xiàn)金提取業(yè)務(wù)的限額，由現(xiàn)行每卡每日累計人民幣2000元提高至人民幣1萬元。

7、讓乘客在飛機(jī)內(nèi)“干等” 算“機(jī)上延誤”

        《航班正常管理規(guī)定》2017年1月1日起正式實施。其中規(guī)定，出現(xiàn)三種航班延誤情況時，航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或者住宿服務(wù)：

        1、由于機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、機(jī)組等承運(yùn)人自身原因，造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消；

        2、國內(nèi)航班在經(jīng)停地延誤或者取消；

        3、國內(nèi)航班發(fā)生備降。

8、因天氣原因延誤食宿費(fèi)用旅客自理

        規(guī)定還指出，由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因，造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費(fèi)用由旅客自理。

        規(guī)定中，航班飛機(jī)關(guān)艙門后至起飛前或者降落后至開艙門前，旅客在航空器內(nèi)等待超過機(jī)場規(guī)定的地面滑行時間的情況，被定義為“機(jī)上延誤”。

        機(jī)上延誤超過2小時（含）的，應(yīng)當(dāng)為機(jī)上旅客提供飲用水和食品。機(jī)上延誤超過3個小時（含）且無明確起飛時間的，航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不違反航空安全、安全保衛(wèi)規(guī)定的情況下，安排旅客下飛機(jī)等待。

9、民航安檢：攜貴重物品可不公開安檢

        新版《民用航空安全檢查規(guī)則》2017年1月1日起正式實施。新規(guī)中規(guī)定，如攜帶貴重物品、植入心臟起搏器的旅客和殘疾旅客等，民航安檢機(jī)構(gòu)可以對其實施非公開檢查，一般由兩名以上與旅客同性別的安檢員實施。

新的《民用航空安全檢查規(guī)則》相比較老版規(guī)則，新版中將需要核查的證件“有效乘機(jī)身份證件、客票和登機(jī)牌”修改為“有效乘機(jī)身份證件和有效登機(jī)憑證”。登機(jī)步驟有望減少。

10、基本實現(xiàn)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)

        《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作的通知》明確，2016年底基本實現(xiàn)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)，啟動跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作；2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，年底擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算；結(jié)合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將異地長期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算覆蓋范圍。

11、食鹽價格全面放開

        國家發(fā)改委發(fā)布公告，自2017年1月1日起，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。

12、食用重點保護(hù)野生動物將被追責(zé)

        新修訂的《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》2017年1月1日起實施。其中明確提出不得虐待野生動物，對待野生動物不得違反社會公德。

        新規(guī)還明確，禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)；禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護(hù)野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護(hù)野生動物及其制品制作的食品；禁止為食用非法購買國家重點保護(hù)的野生動物及其制品；隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

13、暫停電信詐騙涉案賬戶開戶人所有賬戶的業(yè)務(wù)

        《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》中規(guī)定，自2017年１月1日起，對于不法分子用于開展電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的作案銀行賬戶和支付賬戶，納入“涉案賬戶”名單的，銀行和支付機(jī)構(gòu)中止該賬戶所有業(yè)務(wù)。

        銀行和支付機(jī)構(gòu)對經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人及相關(guān)組織者，假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人，5年內(nèi)暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，3年內(nèi)不得為其新開立賬戶。

14、中華人民共和國國防交通法施行

        《中華人民共和國國防交通法》2017年1月1日起施行。這部法律是黨的十八大以來第一部國防軍事立法，也是黨和國家將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后第一部貫徹這一戰(zhàn)略的重要法律。法律規(guī)定，戰(zhàn)時和平時特殊情況下，國家根據(jù)需要，設(shè)立國防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全國或局部地區(qū)的交通運(yùn)輸資源，統(tǒng)一組織指揮交通運(yùn)輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護(hù)。

15、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法實施

        《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》自2017年1月1日起施行。其中指出，本法所稱境外非政府組織，是指在境外合法成立的基金會、社會團(tuán)體、智庫機(jī)構(gòu)等非營利、非政府的社會組織。境外非政府組織依照本法可以在經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等領(lǐng)域和濟(jì)困、救災(zāi)等方面開展有利于公益事業(yè)發(fā)展的活動。境外非政府組織在中國境內(nèi)不得從事或者資助營利性活動、政治活動，不得非法從事或者資助宗教活動。

16、《軍隊審計條例》施行

        新修訂的《軍隊審計條例》自2017年1月1日起施行。該條例共設(shè)11章77條，對原本8章58條的格局做出大幅度的擴(kuò)充，涵蓋了軍隊審計工作指導(dǎo)思想、條例適用范圍、審計體制、審計事項、審計職權(quán)、審計履職保障機(jī)制、審計程序和工作制度等各個方面，其中明確，對武警部隊所有單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，按照對軍隊單位和領(lǐng)導(dǎo)干部審計的規(guī)定執(zhí)行。

17、重大勞保違法行為將定期公布

        《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》與《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》2017年1月1日起正式實施。這兩項新制度出臺后，用人單位就好比套上了“緊箍咒”。一方面，將重大勞動保障違法行為進(jìn)行社會公布，有利于強(qiáng)化輿論監(jiān)督，促進(jìn)各用人單位自覺遵守勞動保障相關(guān)法律法規(guī)，推動營造積極良好的勞動關(guān)系。另一方面，用人單位一旦發(fā)生勞動保障違法行為，還將影響到自身誠信等級考評，成為監(jiān)察執(zhí)法的重要目標(biāo)。